وهذا ما حققه "تيودور هرتزل" بنجاحه في عقد المؤتمر الصهيوني الأول سنة (1879) الذي إنتهى إلى إصدار الوثيقة النظرية لأهداف الحركة الصهيونية التي تواصل العمل على أساسها حتى إنعقاد المؤتمر الثالث والعشرين سنة (1950) .
وقد تضمنت الوثيقة أربعة أهداف رئيسة هي :
1-العمل وفق خطة محددة على إستعمار فلسطين بواسطة اليهود زراعيا وصناعيا.
2- العمل على إنشاء مؤسسات يهودية تمثل وتربط وتجمع اليهود من أجل إنشاء الدولة العبرية .
3- العمل على تحريك الروح اليهودية والضمير اليهودي بما يوقظ العاطفة اليهودية ويحقق الوعي بها .
4- العمل على تحقيق أهداف الصهيونية بما في ذلك اللغة العبرية والأدب العبري والثقافة العبرية .